张家口市商务局等8部门关于印发《张家口市2026年汽车以旧换新实施细则》的通知

各县、区人民政府，各管理区管委会，经开区管委会：

根据《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、《商务部等8部门办公厅关于印发<2026年汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》（商办消费函〔2025〕467号）、《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）、《省发展改革委 省财政厅印发<关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案>的通知》（冀发改环资〔2026〕91号）以及《河北省商务厅等8部门关于提质增效做好河北省2026年汽车以旧换新工作的通知》（冀商建设字〔2026〕1号）等文件要求，为切实做好张家口市2026年度汽车以旧换新工作，市商务局、市财政局等8部门联合制定了《张家口市2026年汽车以旧换新实施细则》，现予以印发，请认真贯彻执行。

张家口市商务局          张家口市发展和改革委员会          

张家口市工业和信息化局     张家口市公安局

张家口市财政局              张家口市生态环境局

张家口市税务局           张家口市市场监督管理局

2026年2月24日     

张家口市2026年汽车以旧换新实施细则

根据《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、《商务部等8部门办公厅关于印发<2026年汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》（商办消费函〔2025〕467号）、《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）、《省发展改革委 省财政厅印发<关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案>的通知》（冀发改环资〔2026〕91号）以及《河北省商务厅等8部门关于提质增效做好河北省2026年汽车以旧换新工作的通知》（冀商建设字〔2026〕1号）等文件要求，为提质增效做好张家口市2026年汽车以旧换新工作，现就有关事项通知如下：

一、支持开展汽车报废更新

（一）活动期限

2026年1月1日（含当日，下同）至2026年12月31日。

（二）补贴对象

个人消费者。

（三）补贴范围

报废旧车需满足以下三种条件之一：①2013年6月30日前注册登记的汽油乘用车。②2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车。③2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车。乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。

购买新车需满足以下两种条件之一：①纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车。②2.0升及以下排量的燃油乘用车。

（四）补贴标准

①对消费者报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格（价税合计，下同）的12%给予补贴，补贴金额（向上取整至整元，下同）最高2万元。

②对消费者报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。

（五）补贴申报

1.申报入口。消费者可登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序（以下简称全国汽车以旧换新平台），进入“汽车报废更新补贴申请入口”填报信息。

2.申报方式。

填报时间：消费者应在2027年1月10日前登录全国汽车以旧换新平台，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。

填报信息：①个人身份信息和一类银行卡卡号。②报废汽车的车辆识别代号及《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件。③新车的车辆识别代号及《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（第1页和第2页）原件照片或扫描件等。

3.其他条件：①个人消费者申请汽车报废更新补贴，其所提交的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，均应自2026年1月1日起取得。②《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具，《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》应在河北省内开具或办理。③参与申请补贴的报废汽车所有人和新购置乘用车所有人应为同一个人消费者。④其所报废的符合条件的旧车，应在2025年1月8日前登记在本人名下，自2025年1月8日至该旧车注销登记日期之间，未办理过转让登记。⑤在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。⑥2026年汽车以旧换新政策实施期间，每位个人消费者只能享受一次汽车报废更新补贴，且享受汽车报废更新补贴的不得再享受汽车置换更新补贴。

二、支持开展汽车置换更新

（一）活动期限

2026年1月1日至2026年12月31日。

（二）补贴对象

个人消费者。

（三）补贴范围

对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。

（四）补贴标准

①对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。

②对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。

（五）补贴申报

1.申报入口。消费者通过登录河北省汽车置换更新平台（懂车帝APP），搜索“河北省汽车置换更新补贴”活动专题页进入申请页面。

2.申报方式。

填报时间：拟申请汽车置换更新补贴的个人消费者，应在2027年1月10日前登录汽车置换更新平台，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。

填报信息：①个人身份信息和一类银行卡卡号。②转让的乘用车旧车的车辆识别代号和《二手车销售统一发票》《机动车登记证书》（第1页至第4页）原件照片或扫描件。③新购置乘用车的车辆识别代号和《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（第1页和第2页）原件照片或扫描件等。

3.其他条件。①个人消费者申请汽车置换更新补贴，其所提交的《二手车销售统一发票》和《机动车销售统一发票》所载明的开票日期，以及转让的乘用车旧车《机动车登记证书》所载明的最近一次转让登记日期和新购置乘用车《机动车登记证书》所载明的注册登记日期，均应在2026年1月1日之后。②参与申请补贴的乘用车旧车所有人和新购置乘用车所有人应为同一个人消费者。③在补贴申请审核期间，其所转让的乘用车旧车，应在2025年1月8日前登记在本人名下，且至最近一次转让登记前一直登记在本人名下。④在补贴申请审核期间，其所新购置的乘用车应登记在申请人名下，汽车置换更新售出的旧车不得回购至申请人名下。⑤所购置的符合条件的乘用车，其《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》应在河北省内开具或办理。⑥2026年汽车以旧换新政策实施期间，每位个人消费者只能享受一次汽车置换更新补贴，且享受汽车置换更新补贴的不得再享受汽车报废更新补贴。

三、优化资金管理，提高审核效率

（一）均衡有序使用资金。要科学制定补贴资金使用和兑付计划，按照“总额控制、逐月安排”的原则，按月均衡使用，以申请经审核通过后的先后顺序发放补贴，当月用完即止。对资金实行总额控制，全年资金用完即止，确保汽车以旧换新政策平稳有序实施。政策实施期结束后，按照国家政策要求进行清算。确有超出部分的资金，由市商务部门会同市发改部门、财政部门提出缺口资金解决方案上报市人民政府解决。

（二）规范补贴资金使用程序。市级商务主管部门原则上每月至少两次及时汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向同级财政部门提出资金申请。市级财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按国库集中支付管理制度有关规定拨付补贴资金。市级商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排建议一并报同级发展改革部门和省商务厅。市级发展改革部门和财政部门及时将资金拨付情况报省发展改革委和省财政厅。

（三）加快申请审核和资金兑付进度。要进一步健全市级商务、公安、税务等部门信息共享和核查比对机制，提高汽车以旧换新补贴审核效率。对符合条件的补贴申请，原则上在提交申请之日起3个工作日内完成受理，15个工作日内完成审核，30个工作日内兑付补贴。汽车报废更新补贴资金发放到位后，3个工作日内在全国汽车以旧换新平台确认。

四、加强监督管理，严防骗补套补

（一）完善参与主体管理制度。要建立统一规范、“有进有出”的汽车以旧换新参与经营主体管理制度，广泛发动、公开征集参与企业，根据合规经营等情况动态调整，及时发布企业名单。要一视同仁支持各类经营主体参与汽车以旧换新，不得要求将拟转让或报废的旧车交售给指定企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。

（二）严厉打击套补骗补等违法违规行为。要有效利用全国汽车以旧换新信息平台，借助公安部、工业和信息化部、税务总局等部门数据，规范高效开展汽车以旧换新补贴申请审核工作。要打通本市商务、财政、公安、税务、市场监管等部门数据，进一步提高跨层级、跨部门、跨领域数据汇聚共享能力，提高补贴资金监管效能。要结合全市汽车流通领域专项整治行动，严厉打击套补骗补等违法违规行为。由市级商务部门负责聘请第三方单位参与补贴审核，由同级财政部门提供资金支持，提升资金管理专业化水平，及时发现并处置违法违规行为。对消费者个人或企业套取资金行为，一经查实要收回资金、取消资格、记入个人或企业信用档案，情节严重的要移交司法部门。

五、健全机制体制，压实工作责任

（一）加强组织领导。由市商务局牵头，会同市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市生态环境局、市税务局、市市场监督管理局建立联合审核机制，成立2026年张家口市汽车以旧换新工作专班，加强协调联动。涉及需要参与审核工作的市公安局、市工信局、市税务局要安排专人到市商务局集中办公，以便开展审核工作。

（二）明确部门责任。市级商务部门负责汽车以旧换新组织协调工作，负责核查报废汽车回收信息并对补贴资金审核进行监管。市级财政部门负责按国库集中支付程序拨付资金。市级公安部门负责核查报废车注销信息、二手车和新车登记信息。市级税务部门负责《机动车销售统一发票》和《二手车销售统一发票》管理。市级工业和信息化部门负责核查新能源乘用车车辆类型。市级市场监管部门负责查处各类扰乱市场秩序、损害消费者权益的违法违规行为。市级其他部门依照国家、省市有关文件要求，在各自职责范围内开展工作。

各县（区）人民政府要严格落实属地责任，负责统筹协调本地区相关部门规范辖区内汽车销售及相关服务、二手车经营和报废机动车回收拆解活动。

（三）畅通咨询渠道。各部门要建立健全消费品以旧换新政策咨询和投诉举报电话，畅通社会监督渠道，及时回应公众诉求，接受社会监督，营造良好氛围。

（四）强化生产安全。要监督指导各承办企业认真贯彻执行安全生产和消防安全等法律法规，加强安全生产和消防安全管理，落实安全防范措施。